欺瞞の偽神で1枚しか出ないのは仕様？

テキストをおさらいしましょう
ファンファーレ コストXのビショップ・アミュレットをランダムに1枚、自分のデッキから場に出す。それがファンファーレ 能力（チョイス と対象を選択する能力を除く）を持つなら1回働かせる。コストYのビショップ・アミュレットをランダムに1枚、自分のデッキから場に出す。それがファンファーレ 能力（同上）を持つなら1回働かせる。
XとYは、合計が4になるようにランダムに決まる。
とあります

つまりX＋Y=4といことになリます。 後は小学生でも分かる式なので特に解説は要らないと思います。
ただ注意しないといけないのは、ハザードネクロマンサーみたくリアニメイトの感覚で使ってはいけないという点です。 たとえX:Y=1:3で3ppアミュレットが無くて1ppがデッキあったとしても3ppアミュしか対象ではないのでそこは注意が必要ですね

誠に残念ながら仕様。

デッキにコスト1とコスト3のみだけに固めてもXとYの数字はランダムで選出される。
それ故に2と2が選ばれたらどちらもでないようなシステム。
0や4が選出されるのかはしらなーい。

法典が出るということは
1-3が抽選されているので
3コスのアミュレットが入っていない場合は
法典しか出ません。
コストの抽選→該当するアミュレットの抽選
という処理順のはずです。